——青海省民间外交经验交流材料 青海地处青藏高原东北部，虽然经济总量和繁荣程度远不及沿海和内地省份，但我们的地缘特色和资源优势十分明显。因此，我省民间交往工作主要是立足地缘特点、资源能源、民族文化等特色优势，与世界各国人民广泛交流，不断拓展民间交往领域、创新民间交往格局，促进与各国民众加强了解、建立友谊、发展合作。 一是依托生态保护，增进与东南亚国家人民友谊与合作。据有关资料显示，黄河总水量的49%、长江总水量的25%、澜沧江总水量的15%均来自青海。江河源区较为稳定的生态环境和水源供应，不仅为西部地区开发创造良好的自然环境，也为我国及东南亚各国的经济发展及生态安全提供重要的保障。我们以澜沧江——湄公河为纽带，加强与老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南等东南亚国家的联系，进而推动与整个东盟和大洋洲地区的合作。2012年，我省友协在菲律宾举办“青海文化周”暨“大美青海旅游推介会”，在印度新德里举办“中国藏毯国际展览推介会”，在马来西亚、印尼、越南举办“中国（青海）国际清真食品及用品展览会”。去年10月20日至29日，我们与澳大利亚企业签署了6项合作协议，涉及金额达15亿美元，在越南成功举办了“中国青海（越南）商品博览会”。 二是依托友城平台，拓展与东北亚国家人民交往渠道。在我省西宁市举办了三届“夏都国际论坛暨西宁国际友城论坛”，今年全国友协又在西宁举办了“夏都国际论坛暨凉爽城市国际论坛”，以此进一步加强我省国际友城交流，拓展友城交往，推动友城合作。根据我省与日本、韩国合作的“一村一品”和“新农村建设”项目，省农业一线技术人员5批110人次赴日韩考察，邀请日本专家来我省讲学，培训基层农业技术人员500人次，大通县新庄村温室黄瓜生产基地还代表中国获得世界一村一品推进促进会表彰。此外，通过民间交往渠道，日本小岛企业集团无偿援助青海17亿日元（约合人民币1.4亿元），用于建设“青海省博物馆”、“青海省小岛柳湾彩陶博物馆”等文教设施，小岛企业的两任社长都是我省“荣誉公民”。今后，我们将继续依托友城关系平台，拓展民间交流渠道，深入挖掘合作资源，拓展合作领域，提升合作层次，进一步推动青海与东北亚国家的友好合作。 三是依托绿色发展，促进与周边各国人民交流合作。早在2008年，我们就确立了“生态立省”发展战略，又在2009年适时提出了“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”重大战略。我省在建立了占地30万平方公里的柴达木循环经济试验区，可再生能源产业链、盐湖化工循环型产业链、油气化工循环型产业链和高原特色生物产业链等已初具规模，我们的目标是打造中国最大的循环经济产业基地。在新能源方面，太阳能并网容量已达到200兆瓦，2016年有望达到2000兆瓦，规划2020年达到1万兆瓦。青海氯化锂储量占中国90%以上，占世界的1/3，我们运用先进的盐湖提锂技术，已形成了产业化基础，这为发展与锂电池关联的新能源、新材料、新能源汽车等产业提供了关键支撑。我省的绿色农业产品生产已形成规模，在俄罗斯赤塔州租地2万亩试种小麦、燕麦、油菜等农作物，并在俄伊热夫斯克市，输出马铃薯等蔬菜种植技术，开展农业设施建设。此外，在我省举办的15届“青海绿色经济投资贸易洽谈会”等展会已成为青海扩大对外开放、加强交流合作、促进优势互补、实现互利共赢的重要平台。我们充分利用这些优势和特色，借助国家实施向西开放战略、建设“丝绸之路经济带”这一难得机遇，依托民间交往平台，大力宣传推介我省绿色发展战略，树立良好国际形象，吸引周边国家广泛开展资源、能源、技术交流合作，服务我省经济社会发展、促进合作双方民生改善。 四是依托民族文化，加强与世界各国人民人文交流。青海民族多样、文化多元，人文特色优势明显，民族自治区域占总面积96％，全国10个藏族自治州青海就有6个。我们以玉树地震恢复重建为契机，倾注大量财力、物力，加强藏区基层设施建设，发展农牧业生产，保护生态环境，经济发展取得了一定的成绩。我省黄南藏族自治州的“热贡艺术”，被列入世界非物质文化遗产保护名录，从业人员多且已形成产业规模。我省撒拉族和土库曼人在历史上同属突厥乌古斯部，在土库曼斯坦被认同为“中国撒拉尔土库曼人”。我们适时安排藏区团组出国举办或参加展览、演出、论坛等涉藏专题活动，安排藏区优秀藏学学者、藏医药专家赴国外开展学术交流。近几年，我们积极组织我省民间艺人赴奥地利进行皮影艺术交流演出。组织我省撒拉族少儿艺术团赴土库曼斯坦参加“阿瓦扎-友谊之乡”国际天才儿童艺术节。还邀请南非艺术代表团参加“青海民族文化旅游节”和“青海民间工艺美术品展”。此外，在我省举办14届“环青海湖国际公路自行车赛”、7届“青海国际清真食品及用品展览会”、2届“青海国际冬虫夏草暨藏医药展交会”、4届“青海湖国际诗歌节”等大型经贸、体育、文化活动中每年都有不少中东、西亚、南亚国家客商、运动员参与其中。今年3月，我们在犹他州希伯城举办“丝绸之路与大美青海摄影艺术展”，向美国公众介绍关于丝绸之路的历史意义、文化遗产和展示大美青海的风土人情、经济社会发展成就，促进犹他州人民对青海特色文化了解，加强中美地方文化交流。6月，在“青海-犹他绿色合作伙伴”框架下，由青海大学医学院研究中心和犹他大学医学院在西宁市联合组建“青海—犹他高原医学联合实验室”，双方将在高原医学研究领域积极开展全方位合作。今后，我们还将积极推动我省区域特色资源走进中东、中亚、西亚、南亚，增进青海与世界各国人民的互动与了解。

多年来，陕西省友协在全国友协各级领导的指导帮助下，认真贯彻落实党和国家的对外方针政策，坚持友协工作原则，以服务国家总体外交和促进陕西经济社会发展为己任，全方位、宽领域、多渠道地开展对外民间友好交流，圆满完成了各项工作任务。目前，陕西已与世界上28个国家建立64对友城关系。荣获全国友协颁发的“人民友谊贡献奖”、“城市国际化推动奖”和“国际友好城市特别贡献奖”、“国际友好城市对外交流合作奖”。 一、发挥友协工作优势，更加有力地服务国家总体外交 “国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，增进人民之间的相互了解、信任和友谊，是我们多年以来以民促官、搞好地方政府间关系、做好对外友协工作、更加有力地配合国家总体外交的切身感受。 多年来，中日关系曲折复杂、波动较多。如何配合中央做好对日工作，是摆在我们地方友协面前的一个重要课题。作为中日友好的发源地之一的陕西省，有义务和责任配合国家做好对日工作。 我们充分利用民间资源，坚持不懈地做好对日民间友好工作。根据形势需要，先后举办了“日本遣隋使入大兴城1400周年纪念”、“中日企业研讨会”、“陕西-香川县面食交流”、“陕西-京都府青年艺术团联合演出”、“中日友好文化艺术展”、“中日青少年书画展”等大型系列活动。日本前首相村山富市、内阁官员等对华友好人士都对活动给予高度评价。 近几年，还在友好城市之间开展了系列活动。2013年，我们接待了来自日本的9个友城代表团及10多个访陕团组，与日本爱媛县签署发展友好城市意向书，积极开展自行车赛等文化体育活动； 2013年11月18日至22日，成功地举办陕西与京都府结好30周年系列纪念活动和第十六届中日友好摄影文化艺术展；完成了日本驻华大使木寺昌人访陕；继续开展“日本绿色地球防卫基金”榆林植树援助项目；通过友好城市地方政府邀请日本东京广播公司、读卖新闻、时事通信社、北海道新闻社、共同通信社、产经新闻以及朝日新闻台等日本媒体人士来陕西实地考察，正确引导日本媒体友好理智地看待中日关系，通过他们自己的“喉舌”，宣传陕西、宣传中日友好的正能量。 通过开展以上活动，收到明显成效。到目前为止，陕西省接触到的日本政要和与我省建立友好城市关系的11个日本地方政府官员无一发表有悖于中日友好的言论，有力的配合了国家总体外交。 为落实中韩首脑达成的加强两国人文交流的共识，今年4月26日至5月4日，我们组织陕西省优秀青年代表团（40岁以下）对韩国进行了友好访问，取得圆满成功。我们还将在下半年组织优秀学生代表团赴韩国访问。 今年3月29日，正在德国访问的国家主席习近平和夫人彭丽媛专门看望中德少年足球训练营的陕西志丹少年足球队队员，观看了中德少年足球队的友谊赛，并与参赛的中德青少年队员合影留念。 志丹少年足球队赴德训练是全国友协民间外交公益项目“彩虹桥工程——延安行”的一部分，2013年10月底，在全国友协的大力支持下，特别是在李小林会长的亲切关怀下，全国友协同陕西省政府、延安市政府正式启动“彩虹桥工程——延安行”9个公益项目。此次活动，是全国友协和陕西省密切配合、通力合作的结果，更是积极配合国家总体外交的有力举措。 最近，“彩虹桥工程延安行”再添新彩。5月6日，德国大众集团为延安职业技术学校捐赠5台大众集团最先进的汽车发动机和3台变速箱教学模型；康明斯延川县“布堆画”项目首期培训班正式开班。“彩虹桥工程延安行”真正的让陕西、特别是让延安革命老区人们得到了实惠、得到了温暖，而且，这种实惠和温暖更是持续的、发展的。 二、以发展和建立国际友好城市为桥梁，更加有效地服务陕西经济社会发展 以建立和发展国际友好城市关系为桥梁，以项目建设和经贸活动交流合作为抓手，通力合作，打造品牌，更加有效地服务陕西经济社会发展。 从2007年起，陕西省友协与美国内布拉斯加等州建立了教育教学合作，取得成效。2012年，在第七届孔子学院大会上，国家汉办授予内布拉斯加-林肯大学孔子学院（UNLCI）（西安交大合作项目）“全球先进孔子学院”称号。2012年，国家汉办组织专家赴全球孔子学院评估，UNLCI的工作得到专家的好评，并成为其他孔子学院学习的楷模。2013年第八届孔子学院大会上，国家汉办授予Harvery Perlman校长 “全球孔子学院先进个人”表彰，国务委员刘延东亲自为其颁奖。孔子学院还荣获biyatric city教育合作特殊贡献奖等奖项。2012年，通过教育官员州务卿与我省友协充分交流，提出了内布拉斯加州与陕西省建立友好省州关系的提议。 2012年，在我们努力下，美国怀俄明大学和西北大学签署《关于选派研究生和本科生到怀俄明大学攻读学位的合作协议》，西北大学有18名学生赴怀俄明大学学习。 2012年6月，美国怀州州长马修·米德率大型代表团访陕，参加在西安举办的第三届国际清洁煤技术大会，期间，通过我们的不懈努力和积极运作，双方签署了两省州发展友好省州关系意向书。 从2013年10月至今，陕西延长石油集团、陕西能化院和怀俄明大学携手完成了CO2地质封存及陕北吴起油沟CO2驱油工程示范项目。两省州拟同时在陕西和怀州建设油页岩开发利用中试基地。怀州众议院议长卢布诺2014年6月访陕，在煤油气共炼技术方面与我省达成了合作意向。 我们还在医疗、经贸、物流等方面加强与美方的合作。自2009年开始，西安交通大学与内布拉斯加州已成功举办3届“中美全科医学论坛”。内州大学与交大一、二附院分别签署了《建立中美社区医学培训中心协议书》。2011年，省卫生厅厅长刘少明率团访问内州，双方在全科医生培训等7个方面达成了合作意向。2012年7月，陕西省卫生厅与林肯大学医学中心签署了医疗合作协议。2012年8月起，陕西先后选派两批驻院医师和医学教师赴内州参加为期3周的全科医生培训。 2012年7月底，内州州长亲率36人代表团访陕，在西安举办贸易洽谈活动，与我省签署两省州发展友好省州关系意向书。2013年4月，第17届中国东西部投资与贸易洽谈会期间，美国世界500强农业企业蓝维斯顿公司与榆林市签署了投资1亿美元的土豆种植加工意向。该项目已在推进当中。西安易通公司成为中国第一家前往内州投资的中国公司，主营为中美之间双向物流服务。该公司在美国纽约、奥马哈设有办事机构。 2013年4月4日至7日，通过我们的积极努力和精心筹划，成功地组织举办了陕西省与韩国庆尚北道结好签字仪式和韩国庆北金宽容知事率政府、经贸代表团350余人访陕、出席第17届西洽会。会议活动期间，还组织了友城项目对接会，签署9个协议书，达成11个合作意向，为提升西洽会国际化进程起到了助推和促进作用。 由省友协牵线并跟踪推进的，中德国际生态智慧产业基地项目已正式落户西安浐灞生态区。该项目有效促进了陕西与德国在物联网产业方面的共同发展，也将带动陕西同图林根州在光电等其他领域的合作。 去年11月19日至27日，以王莉霞副省长为团长的陕西省政府代表团访问乌干达、坦桑尼亚两国，出席“中国-东非共同体省市长对话”和“中国-坦桑尼亚省市长对话”，并与两国政府部门、地方政府及有关商协会负责人深入交流，商讨并推动我省与两国及地方政府在贸易、投资、技术、旅游、对外工程承包等相关领域合作事宜，取得务实成果。签署了《中华人民共和国陕西省与乌干达共和国坎帕拉市发展友好省市关系意向书》；《中华人民共和国陕西省宝鸡市与乌干达共和国恩德培市发展友好城市关系意向书》；《陕西省人民对外友好协会与乌干达中非友好协会建立友好交流关系意向书》。为我省与乌干达在文化、科教、经贸交流和对外投资等方面的深度合作打下良好的基础。 去年以来，沙特阿拉伯王国利雅得省一直积极与我省联系，希望进一步加强两省之间的交流。在全国友协的大力支持和指导下，目前，我们双方已经建立比较顺畅的合作意向，有望在今年下半年签署两省友好城市发展意向书。按照全国友协亚非部领导的话说，此项工作打开了我国与沙特阿拉伯王国友好城市建设的大门。 积极争取友好城市政府组织外援项目资金,取得了良好的社会效益。如：加强与日本绿色地球保护基金联系，争取该基金在我省连续20年实施绿化援助项目，援助金额达200余万元人民币。2012年再次争取该基金在我省榆林市横山县实施新的8年绿化援助项目，援助金额近100万元；为略阳县妇幼保健医院综合楼、宁强县宽川乡学校学生宿舍修复项目争取日本利民工程援助资金140万元人民币；为西安理工大学和西北大学的贫困学生争取日本稻盛京瓷奖学金50万元人民币；争取安特卫普省先后向安康聋哑学校、岚皋县幼儿园、陕西留守儿童村、商洛营盘镇公路建设等提供援助资金近1千万元。   “以友城建项目，以项目促友城”已经成为我们发展和建立国际友好城市工作的理念。我们将继续坚持，不断创新，为建设“三个陕西”多做贡献。 三、以习主席提出的共建“丝绸之路经济带”战略构想为指导，更加有为地服务我省丝绸之路经济带新起点建设 坚持以习主席提出的共同建设“丝绸之路经济带”战略构想为指导，充分调动民间组织、企业的积极性，全方位，多渠道发挥地方、民间和公共外交优势，努力实践政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，更加有为地服务我省丝绸之路经济带新起点建设。 日本克斯莫石油公司是世界500强企业之一，是集原油开采、运输、提炼、生产及销售于一体的大型企业，一直以来与陕西省友协建立了比较顺畅的关系。他们在与我省开展石油能源技术交流合作的同时，不忘其企业的社会责任。自2002年开始，就建立了以丝绸之路起点西安市为中心的“丝绸之路绿化工程项目”。在绿化环保、盐碱地造林、土壤改良等领域开始了一系列卓有成效的合作，与西北大学合作在秦岭地区植树造林、保护生物的多样性，连续8年资助“秦岭山脉森林生态恢复环保项目”， 到目前为止，植树近60万棵。为陕西公益事业和环保事业做出突出贡献。 今年初，我们组织陕西省科技代表团成功访问哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。进一步促进了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦开展科技、农业和国际科技特派员等合作事宜；有力地推动中大中国能源公司（陕西对外投资企业）对外投资企业项目成果转化和科技支撑工作。 2013年9月，欧亚论坛期间，哈萨克斯坦前总理捷列先科提出互建元首“苹果友谊园”之事，省领导高度重视，责成省发改委、省外办、省友协承办该项工作。 今年6月下旬，陕西省友城果业工作组赴哈萨克斯坦进行实地考察，就哈国苹果园情况及哈国际一体化基金会所选定的中哈首脑苹果园园址进行察看。哈国前总理、一体化基金会主席捷列先科，已将中哈元首“苹果友谊园”建设进展情况向哈国总统进行了汇报，得到总统的明确支持，同时要求加快推进苹果友谊园、冷库等项目建设。陕西省友协正在按照省政府领导的批示，积极履行中哈元首“苹果友谊园”项目外交程序。外交部欧亚司对此事非常关注。 今年5月23至26日，省友协成功地举办了“陕西省第三届国际友城项目对接会暨签字仪式”；重点邀请丝路沿线国家,特别是中亚国家政要和客商与会，接待了来自14个国家的23个代表团，共计149人出席会议；签署友城协议8个，经贸合作协议9个，涉及金额达30亿元人民币。 大家感到，出席今年大会的外国政要级别高了、外国人多了，参展的外国企业、商家明显增加，对外签约合作的项目大大多于往届会议。还有很多合作项目没有来得及在大会上签约，一些合作意向通过大会已经取得了实质性的进展。对接会以“扩大开放合作，促进共同发展”为主题，更加突显了“共建丝绸之路经济带，促进区域合作与发展”的目标,有力的推动了我省丝绸之路经济带新起点建设。

一、国际极限运动会 国际极限运动会（Festival International Sports Extreme，简称FISE）自1997年起源于成都友城法国蒙彼利埃市，由法国飓风极限运动公司（Hurricane Action Sports Company）发起，至今已有17年历史，是世界第二大、欧洲第一大极限运动赛事。该赛事不设参赛门槛，无论是专业极限运动员，还是极限运动爱好者都可以报名参加，其受众十分广泛，主要以青少年为主。每届赛事为期3-5天，由五大经典比赛项目组成：极限滑板、自行车越野、山地自行车、花式滑水、单排轮滑。此外，还包括系列与极限运动相关的文化活动，如街舞表演、踢踏舞表演等。经友城蒙彼利埃市政府推荐，成都成功申办2014-2016国际极限运动会。 2014年中国·成都国际极限运动会将于2014年10月24-26日在成都美洲极限运动公园内举行。今年是中法建交50周年，成都与蒙彼利埃结成友好城市33周年，作为促进中法文化体育交流的组成部分，2014年中国·成都国际极限运动会将进一步深化成都与蒙彼利埃在体育领域的友好交流，同时给广大市民带来一场高水平的国际极限运动盛宴。 二、成都蒙彼利埃小学 2011年，为庆祝蒙彼利埃与成都结好30周年，蒙彼利埃将一所新建的小学命名为“成都小学”，已于2013年9月正式开校。为进一步深化两市在基础教育领域的交流与合作，成都在高新区新建一所“蒙彼利埃小学”。两所学校互为“姐妹学校”，分别教授法语和中文课程，这是中法交流史上首次以对方城市名命名的学校。 蒙彼利埃小学自2012年5月起筹建，预计将于2014年9月落成开校。学校总建筑面积约1.9万平方米，一共36个班，学生总人数约为1600人。蒙彼利埃小学的建成将对优化高新区教育资源配置，提升天府新城投资环境，吸引世界顶级企业落户成都起到积极的促进作用。 三、成都-蒙彼利埃老年痴呆症和糖尿病防治研究中心 2014年1月，成都市医管局与蒙彼利埃市政府及蒙彼利埃大学医疗中心签署两市医疗卫生合作备忘录，拟在蓉共建老年痴呆和糖尿病防治研究中心。该中心拟于今年10月在我市正式挂牌。双方将定期开展医务工作人员交流学习、视频会诊、课题研究等活动，共享医疗资源，旨在为两市患者提供优质医疗服务。随着社会老龄化程度加深，糖尿病和老年痴呆症已成为威胁广大市民健康的两大慢性疾病。蒙彼利埃是法国著名的医学之城，蒙彼利埃大学医疗中心在上述两大疾病治疗及护理方面已进行了有益的科研尝试，并在胰岛细胞移植技术、胰岛素泵遥测治疗及老年痴呆症药物干预治疗方面取得了重大成果。成都在医院建设及医疗设备配置方面资金充足，但缺乏高水平医务工作人员及专业医院管理团队，两市在蓉共建医学研究中心有利于整合双方医疗资源，为两市患者提供更加优质的医疗服务，让友城交流成果惠及两市市民。 四、经贸往来 多年来，在蒙彼利埃市政府积极推荐下，蒙市连年组织葡萄酒商组团来蓉参加“糖酒会”，与成都本地酒类经销商达成多项合作意向。2012年“糖酒会”期间，成都与蒙彼利埃共同举办“蒙彼利埃砂石”产区红酒品鉴会，为两市红酒商提供了一个交流互鉴的平台。2012年“欧洽会”期间，在蒙彼利埃市政府大力推动下，蒙彼利埃经济大区与成都欧盟项目创新中心签订了关于在蓉建立红酒文化推广平台的合作协议。2013年3月，该平台正式启动。为促进两地经贸来往，蒙彼利埃经济大区还在成都成立了代表处。2012年9月，应蒙彼利埃市政府邀请，我市派代表团参加蒙彼利埃市第一届国际友城节，并携本地白酒企业前往开展“红白对话”交流活动，与蒙市葡萄酒商开展商贸洽谈。

——深圳市近年来友城友协工作情况报告 在外交部、全国友协和广东省外办的指导下，在深圳市委市政府正确领导和支持下，我市本着“友好当先，注重实效”的原则，服务于国家总体外交，服务于我市经济和社会发展，大力开展友好城市工作，不断把实质性交流推向深入。特别是近年来，我市友城工作从最初的双边合作发展到多边合作，在经贸、文化、教育、城市建设、环境保护、低碳经济等诸多领域取得了实质性进展，有力的促进了深圳市国际化城市建设，为深圳社会经济发展做出了积极贡献。 一、近年来友城工作的基本情况和取得的成绩 （一）全面推进国际友城网络建设 自1986年3月与美国休斯敦市缔结第一对国际友好城市关系以来，我办广辟渠道，攻坚克难，友城工作取得了不少成绩。特别是近年来，我办紧密结合国家“一带一路”战略，坚决贯彻广东省委《关于进一步提高对外开放水平的意见》和深圳市委五届十八次全会精神，按照《深圳市推进国际化城市建设行动纲要》的要求，全面推进了我市国际友城网络建设，取得了突出成绩。最近三年，我市新增友城和友好交流城市23个，多为欧美国家首都和世界名城，如雅典、巴塞罗那、赫尔辛基、明斯克、圣彼得堡等。目前，深圳共与遍布世界五大洲的38个国家58个城市（地区）建立了友好关系，其中16个为友好城市，42个为友好交流城市。2013年7月，国家主席习近平与白俄罗斯总统卢卡申科在北京人民大会堂共同见证了深圳市与白俄罗斯明斯克市缔结友好交流城市签字仪式。 （二）大力加强地方政府间交流 在2013年4月波兰格但斯克市举行的第一届中波地方合作论坛上，我市和波兹南市获颁“中波最佳地方合作奖”。这是对我们工作的肯定，也是对深圳务实的友城合作精神的证明。 1.配合国家总体外交。我办和市有关部门密切配合，加强对市领导因公出访的统筹协调，有计划、有步骤地推动与重点国家和地区的交流与合作，取得了积极成果。2013年9月，许勤市长率团出席在台湾高雄举行的“2013年亚太城市高峰会”，抓住机会密集会见了加德满都、釜山、科伦坡、马累、布里斯班、温哥华等城市市长，有力配合了国家“涉台外交”，拓展了对外合作的空间。 2.建立国际友城合作会议机制。我办积极做好我市领导和国际友城负责人开展高层互访，定期召开国际友城合作会议，共同谋划务实合作，互相学习借鉴城市发展经验。同时，推动我市因公出访政策向友城倾斜，对与国际友城开展实质性交流合作的出访团组给予适当支持。借此，外事部门牢牢把握我市高层对外交流合作的话语权和主动权。今年5月，经我办大力推动和统筹安排，许勤市长访问波兰时与波兹南市长格罗本尼举行了友城合作会议。会议上双方签署了一系列合作协议，将进一步增进双方在经济、教育与培训、文化体育与旅游、城市管理等多方面的交流合作。 3.创办“深圳周”系列活动。“深圳周”是我办会同市有关单位、企业和行业协会在国际友城举办的包含经贸、文化、教育、体育、旅游等诸多内容的综合性系列交流活动，已成为我市友城交流的品牌活动。今年4月，在巴林首都麦纳麦举办了“深圳周”系列活动，我驻巴林大使馆给予高度评价。今年我办还将会同我市有关部门分别赴法国维埃纳省和南太斐济、汤加、密克罗尼西亚联邦举办“深圳周”系列活动。 4.大力开展公务员交流与人员培训。为拓宽干部“走出去”培养渠道，我办与美国休斯敦市、澳大利亚布里斯班市、德国纽伦堡市、法国维埃纳省、保加利亚普罗夫迪夫市、波兰波兹南市、韩国光阳市和釜山市等友城开展公务员交流活动。加深了对各国政府机关的管理运作模式和特点的了解，培养了公务员的国际化意识和战略思维，提升了跨文化沟通能力，推动双方政府各部门之间开展了丰富的合作项目。 （三）全力推动经贸务实合作。我市友城工作始终秉持为经济建设服务宗旨，多种形式积极促进我市的招商引资和对外经贸交流与合作。 1.组织友城经贸洽谈会。近年来，我办举办多次经贸洽谈会等各种经贸活动，拓展与国际友城经贸合作空间。如“深圳-布里斯班经贸洽谈会”、“深圳-巴塞罗那投资推介会”、“深圳—圣彼得堡市项目对接会”等活动，促成了友城间实质性合作。 2.邀请国际友城组团参加高交会、文博会及我市的重要会议。历届中国国际高新技术成果交易会（简称“高交会”）和中国（深圳）国际文化产业博览会（简称“文博会”），我们都邀请、组织各国际友城经贸代表团参展参会，并积极支持高交会、文博会等重要国际展会在国际友城举办分会。利用这一平台，加深相互了解，开展由点而面、形式多样的交流合作，进一步开拓经贸领域的交流合作空间。 3.帮助我市企业走向国际市场。我办积极利用友城资源服务企业，主动了解我市企业的海外市场拓展需求，帮助企业通过友城走向国际市场。例如，我办通过与波兰友城波兹南市反复沟通，促成海能达公司取得了在该市举办的2012年欧洲杯专用对讲机合同。2013年4月，我办与市总商会合作举办“深圳企业访友城”活动，组织民营企业家代表团出席首届“中国-波兰合作论坛”、“中国-匈牙利友好城市大会”。我办还主动联系深圳迈瑞公司向尼泊尔加德满都市捐赠医疗器械，在树立企业良好国际品牌形象的同时，帮助外向型企业拓展国际市场。我办在接待外国政要和友好城市团组、国际知名人士工作中，积极宣传我市的投资环境，推介我市需要开拓海外市场的企业，取得了扎实的成效。我们还通过召开业务介绍会的方式，向我市约300多家外向型企业介绍我市的友好城市情况，受到企业好评。 4.成立“深圳国际友好城市企业家俱乐部”。2014年6月，我办会同深圳贸促委和中国国际商会深圳商会成立了“深圳国际友好城市企业家俱乐部”。旨在推动深圳与国际友城全方位、可持续、专业化的经贸交流合作，发挥友城的渠道优势，增进友城企业家间的互信互助，帮助会员企业拓展国际市场，促进友城交流合作，实现友城间信息、资本、技术、人才等资源的有效配置。 （四）深化文化、教育、环境保护等多领域的交流与合作。 1.在文化领域。我们始终把推动文化交流作为友城交往的重要工作，通过文化交流推动深圳人民和各国人民的相互学习、相互了解，促进中国文化和各国文化的相互交融借鉴。大力支持我市优势文化产品以友城为突破口进入国际市场（如“人文颂”到国际友城巡演），大力引进友城的优秀文化作品和高品位的艺术表演。在深圳成功举办了多届“深圳国际友城文化艺术周”。2013年12月举行的第四届深圳国际友城文化艺术周邀请了来自8个国家12个友城艺术团组的230余名艺术家来深演出17场，所有演出门票均以网上登记的方式，免费赠送给市民观看，为市民献上了各具特色、丰富多彩的国际文化盛宴，受到了市民的广泛关注和好评。2011年底，享誉世界的我国著名钢琴家郎朗受聘成为我市“深圳国际形象大使”。三年来，伴随着郎朗的世界巡演，我办已先后在柏林、伦敦、纽约、巴塞罗那等市举办“郎朗与他的城市”推介会，每场活动都吸引各国政界、商界名流等知名人士参加，成功宣传了深圳，宣传了中国。在推介会举办的同时，我们也注意收集资源，为深圳发展友好城市牵线搭桥。多年来，我办还联合市有关部门先后赴德国纽伦堡地区、法国巴黎市和维埃纳省、美国休斯敦市以及埃及卢克索市等多个友城举办了“深圳文化周”活动。 2.在低碳新能源领域。荷兰阿尔梅勒市与我市光明新区已连续两年合作举办“新新城工作坊”，来自友城的专家和学者对我市新区改造、城市交通、环境保护提出了合理有效的建议和方案；双方于去年签署《规划咨询合作框架协议》，为光明新区加快打造“深圳绿谷”、全面建设“绿色新城”带来合作新契机。 3.在教育领域。积极促成深圳市多所学校与法国、德国、日本、俄罗斯等友城的对口学校建立了友好学校关系，开展了长期的教育交流及师生互访（如友谊之旅）等活动。自2011年我市设立“大运留学生基金”以来，来自我市友城的受益学生已累计达到20余名。今年我办与深圳大学合作举办的“国际友城使者夏令营”，有来自11个国际友城的近40名大学生参加此次活动。这些学生已成为两地文化交流大使，促进了友城间的教育文化交流。今年7月，我办联合南方科技大学等8所高校成立了“深圳国际友好城市大学联盟”，旨在推动友城大学间全方位、可持续的学术交流合作，增进友城大学间的互信与友谊，为成员大学搭建教育、科技、文化交流、合作和分享的平台，促进资源互惠共享，实现优势互补，共同推进高等教育的可持续发展。 二、经验和体会 （一）上级部门的大力支持为我市友城工作打开新局面 近年来，我办积极向外交部、全国友协及广东省外办领导汇报沟通，反映我市加快拓展友城网络的愿望，得到了国家和省层面的大力支持和帮助。外交部和全国友协将我市的友城交往活动纳入国家层面外交活动中，安排我市主要领导参加国家领导人的出访活动；全国友协邀请我市参加各种对外交流活动和国际会议，帮助我市拓宽对外交流渠道；省外办在我市友城报批过程中给予特事特办。这些支持和帮助为我市友城工作打开了新局面。 （二）市委、市政府高度重视，友城工作在深圳国际化城市建设战略中地位突出 深圳市第五次党代会提出了建设现代化国际化先进城市的战略目标，市主要领导多次在不同场合对友城工作提出了很高的期望，要求友城工作要在深圳国际化城市建设中发挥重要作用。为贯彻落实有关精神，我办于2010年起草了《深圳市推进国际化城市建设行动纲要》，并于2011年5月作为全市推进国际化城市建设的重要文件由市政府印发全市执行。《纲要》提出了深圳国际化城市建设的19项行动计划，其中对“加强同对我友好、合作潜力大、互补性强的外国城市交往，争取每年新增一定数量的友好城市和友好交流城市；利用友城工作渠道提高深圳对外交流与合作的层次和水平，加强文化、体育领域的国际交流与合作，积极开展公共外交”等内容进行了重点阐述。在我办积极推动下，“构建范围更广的友好城市交流合作网络，不断拓展开放合作新空间，提升深圳在全球城市体系中的地位”、“扩大国际交流合作，拓展友城网络”等涉友城工作内容分别写入了2012年和2013年《政府工作报告》。2014年6月，市委外事工作领导小组又下发了我办起草的《关于加强深圳国际友城网络建设的意见》，要求全市各单位认真执行，务求进一步全方位拓展国际友城网络，多渠道推动深圳和国际友城间的务实合作。在《纲要》、《政府工作报告》和市委外事工作领导小组等全市性重要工作指导文件中将友城工作列为重点，在很大程度上提高了友城工作的战略地位，为友城工作提供了动力和保障。 （三）社会各界的参与和支持是开展友城工作的重要动力 友城工作既需要政府主导推动，也需要社会各界的积极参与。多年来，我办发挥牵头抓总作用，做好统筹规划、沟通协调，调动各种资源开展实质性的交流与合作。我市各区、各部门、人民团体、各类企业、行业协会、新闻媒体、学校、医院等拥有大量资源，并有开展对外交流合作的强烈愿望，对友城工作给予了大力的支持与配合。通过行业协会和企业，我们与一些外国城市政府和组织建立联系，拓展了我市的国际友城网络，丰富了友城资源，同时将行业协会、企业的国际发展和友城工作紧密联系起来。如通过相关行业协会，我们与芬兰首都赫尔辛基市和吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市建立了密切的联系，并于去年缔结为友好交流城市。同时，我办积极拓宽渠道，发动民间力量，吸纳社会资金支持国际友城交往。在我办的倡议和积极推动下，我市正在筹备成立“深圳市国际交流合作基金会”。该基金会由我办发起，由市财政提供1000万元注册资金启动，是我市唯一由政府主导的旨在促进国际交流与合作的非公募基金。基金会向社会组织和个人定向募集基金，坚持公益导向，按照“来源于社会，服务于社会”的原则，专项资助我市机关、企事业单位和社会团体组织开展和参与的国际交流和民间友好往来活动。该基金会的成立将进一步推动我市国际友城工作走向更加辉煌的明天。                                                 深圳市人民对外友好协会                                                     2014年7月14日

近几年，北京市友协在全国友协的指导下，在北京市委、市政府领导下，紧紧围绕国家总体外交和北京市经济社会发展大局，着力创新对外交流方式、丰富对外交流内容、拓宽对外交流渠道，首都民间对外友好交往工作不断取得新成绩。  一、坚持配合国家总体外交，突出民间性 始终贯彻国家总体外交方针，主动适应国际形势变化，配合开展工作，以民间交往服务官方外交、促进官方外交。2008年奥运火炬在国外传递期间，针对西方媒体和反华势力歪曲报道西藏的有关情况，开展国外友好组织、友好人士支持北京奥运会签名活动，组织在京日本人会、韩国人会声援奥运，利用意中友协、法中友协国外网站，积极、正面地介绍西藏历史及现状，点击率达到50多万次。组织风筝代表团赴泰国交流时，发现悬挂的国旗中有青天白日旗，及时与组委会交涉将该旗撤下，从民间交流的角度坚持原则、捍卫主权。2009年，邀请来自美国、日本、加拿大的民间友好组织代表参加国庆观礼活动。2013年，接待多国政党媒体考察团，受到国家副主席李源潮的接见。2014年，配合北京—东京建立友城关系35周年，邀请日本明治大学教授、前东京都副知事青山佾来京访问。连续4年配合北京市外办开展韩国“首尔，你好”友城交流活动。 二、坚持促进首都科学发展，突出实践性 围绕首都经济社会发展，挖掘、整合民间组织的独特资源，为促进首都企业向外拓展、寻找直接合作的契机牵线搭桥。2010年，组派环保交流团，考察日本、新加坡先进的环保经验及垃圾分类处理技术。2011年，组织京能集团、医药集团等企业作为理事单位参与出访，促成了阿根廷与北京医药集团的合作。2013年，组织北京国际民间友好论坛，从城市管理、青年交流、科技教育等领域进行国际交流，达成多项合作共识。多次接待日本松下电工、大中物产、德国斯泰格尔基金会、法国欧葆庭集团等世界知名企业负责人来访，为促进首都发展当好桥梁纽带。2014年，安排柬埔寨中国友好协会代表团考察北京汽车集团有限公司、北京粮食集团有限责任公司等多家机构，就开展自主品牌汽车海外推广投资、稻米生产加工等合作项目展开商讨；安排美国友好人士代表团与百度公司、中关村国家自主创新示范区就开展教育、体育、能源环保等交流合作进行商谈。 三、坚持服务民众对外交往，突出群众性 发挥与各国民间组织联系的特殊优势，通过举办各种交流活动，吸引国外民众踊跃参与，广交朋友、广结善缘。每年邀请日本东京都市民交流团来京访问。经常组织“外国友人京郊新农村一日体验”、“外国友人进北京社区”、“外国票友京剧一日体验”等活动。连续4年组织北京国际山地徒步大会，连续6年举办了“外国友人眼中的北京”摄影文化活动，连续10年组织了“中韩友谊林”植树活动，连续13年组织了“国际友人环昆明湖长走”活动。近几年来，先后组派首都京剧代表团出访荷兰、美国等国家，在哥本哈根、东京、符拉迪沃斯托克、芝加哥、辛辛那提、马里昂、切斯维特等地举办北京历史、城市发展和市民生活图片、摄影展览；连续多年组织市民风筝代表团赴泰国、马来西亚、越南、韩国等地开展交流；连续多年组织市民赴日本参加青梅马拉松比赛等。从2011年开始，组织了“北京国际太极拳交流大会”、“北京国际柔力球交流大会”、“我与北京”征文活动等一批新的交流项目。通过选择一些适合民间开展的交流项目，创建合作平台，拓宽交流渠道，深交一批老朋友、广交一批新朋友。 四、坚持深化青少年交流，突出可持续性 抓住青少年是民间外交事业发展的未来和希望，通过交流互动，增进国内外同龄人的相互了解与友谊。每年都组织各种青少年交流活动，直接参与出访和来访接待的青少年达1万多人次。截止2014年，中美中学生交流已连续举办23年、中日青少年夏令营持续20年、国际青少年足球赛已持续15年，与日本武藏野市等地青少年互访交流也持续10年，北京青少年动漫交流访日团持续5年，连续5年在京开展中日青年会话交流。2011年开始，又增加了接待韩国仁川青少年访问团，每年选派青少年赴韩国交流。这些交流活动，既着眼当前，又推进了民间对外友好交往事业的可持续发展。 五、坚持加强文化交流互鉴，突出认同性 持续推动中国文化走出去，先后在新加坡、马来西亚、印度尼西亚、日本、英国、德国、丹麦、美国、澳大利亚、新西兰、西班牙、希腊、斯里兰卡、印度、俄罗斯等国举办“翰墨传真情、书画联友情——中国传统书画作品展”。组织京剧代表团参加荷兰著名的泰尔斯海灵岛国际艺术节表演，观众达1.3万多人次，受到热烈追捧；在东南亚国家举办的颐和园文物图片展，使文物民间交流迈出了重要一步。多次组织民间艺术家代表团访问美国、法国、德国，开展中国剪纸、风筝、面塑、鼻烟内画壶等中国传统手工艺品展览，让外国朋友近距离了解中国优秀民间艺术的独特魅力。 六、坚持做好在京外国人工作，突出合作性 通过广泛接触，结交支持民间友好事业发展的组织和人士，不断培育新的国际对华友好组织和友好人士。每年组织两次“春华秋实”驻华外交官与理事联谊活动。先后与法国、瑞典、白俄罗斯、韩国等近40个国家驻华大使进行会晤，多次参加各国驻华使馆组织的活动。分别与比利时、拉脱维亚、斯里兰卡、塔吉克斯坦、玻利维亚、埃及、秘鲁等国驻华使馆共同举办经济、文化、体育等交流活动；与克罗地亚、韩国、日本、摩洛哥等国驻华使馆举办图片、绘画、文物展览等。2011年开始，开设了“中国国学?北京文化大讲堂”和“世界文化大讲堂”系列活动，先后举办了中国茶文化、京剧、书法、风筝、太极、美食、剪纸、民族服饰和北京节日民俗等艺术讲座，让在京国际友人亲身感受了中国传统艺术的独特魅力。 北京市友协多年来的工作实践，积累了一些经验和体会： 一是民间外交必须服从和服务于国家总体外交。国际关系愈是变幻，民间外交的作用愈是凸显。只有始终坚持民间外交为国家总体外交服务的工作定位，深交老朋友、广交新朋友、结交好朋友、善交真朋友，民间外交在国家总体外交中的重要作用才能进一步显现，对外友好关系的民间基础才能更加巩固。 二是民间外交必须紧紧围绕首都改革发展中心任务来进行。外事工作历来是为党和国家、为我们所在城市的中心工作服务的。只有坚持民间外交为首都经济社会发展服务的工作定位，以服务北京国际交往中心建设为战略重点，以扩大文化交流为主要抓手，以做好青少年交流为工作根基，才能找准结合点，更加有所作为。 三是民间外交必须坚持继承与创新相结合。民间外交的凝聚力在于活动，生命力在于发展，发展的动力和源泉在于创新。这几年来，北京市友协积累了固定的交流渠道、传统项目和优势活动，但国际形势的变化对民间外交工作不断提出新要求。只有在继承传统的基础上，坚持创新驱动，才能进一步开创首都民间对外友好交往工作的新局面。 四是民间外交必须做好主动服务、发挥各方优势。市友协积累了得天独厚的资源，截止2013年，已与65个国家、226个国际组织建立联系，聚集了近200个理事和理事单位。只有共享各方资源、合作共赢，才能形成全市参与民间外交工作的良好氛围，推进民间外交工作科学发展。 北京市友协在发展过程也存在一些问题和不足：一是做好民间外交工作的理念还需进一步更新，在大国交流和周边外交上还需要狠下功夫。二是对外交往的项目还需要不断丰富，一些项目的精细化设计不够，尚缺乏有国际影响力的品牌项目。三是整合资源的能力还需要进一步加强，依靠和发挥理事和理事单位作用需要进一步提升。 下一步，北京市友协继续秉承“友协为桥，四海通联”的对外交往理念，认真研究新形势下民间外交的特点和规律，坚持以首善标准做好民间外交工作。一是积极围绕服务国家总体外交发挥好作用。认真学习领会、及时贯彻党和国家关于开展民间外交的方针政策，找准工作结合点，形成与政府外交、政党外交、议会外交的互动，更加有效地服务国家总体外交。二是积极围绕服务首都改革发展发挥好作用。调整工作思路，创新工作方法，努力将民间外事资源转化为服务首都经济社会发展的现实优势，服务北京国际交往中心的建设。三是积极围绕推动文化交流发挥好作用。充分发挥民间外交灵活机动、形式多样、渠道多、覆盖面广的优势和特点，与时俱进，顺势而为，努力在世界面前展现一个传统底蕴深厚、包容并蓄的现代化、国际化新北京。