2024年10月29日至11月2日，应“金砖+”城市联盟主席、俄罗斯喀山市长伊利苏尔·梅特申邀请，中国人民对外友好协会副会长鄢东率团赴阿联酋迪拜出席“金砖+”城市联盟工作会议。来自俄罗斯、中国、巴西、印度、南非、伊朗、埃塞俄比亚、阿联酋、土耳其等9国城市和地方政府组织代表，以及世界城地组织、广州国际城市创新研究会等组织和机构代表30余人以线上线下相结合方式参会。会议主要研究了联盟章程、组织架构及会费等议题，并宣布联盟联合主席、秘书长名单，确定下次工作会议将在明年春天举办，巴西作为明年金砖国家轮值主席国将适时举办“金砖+”城市联盟成立后首次会员大会。

鄢东首先祝贺金砖国家领导人第十六次会晤不久前在喀山成功举办，他表示，习近平主席在会晤期间提出的建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”为金砖机制进一步发展提出了中国方案。今天，我们相聚迪拜就是为了进一步落实金砖国家首脑峰会精神，凝聚“金砖+”地方政府的智慧和力量，促进“全球南方”团结合作，推动“大金砖合作”高质量发展。

鄢东说，长期以来，“金砖+”地方政府和友好城市不断深化互信和互利合作，为维护世界和平、促进全球发展作出了重要贡献，也为各国人民带来了实实在在的利益。希望此次会议能进一步促进联盟健康发展，成为金砖国家与新兴市场和发展中国家的地方政府之间增进互信、深化合作的平台，筑牢人民友好基础，共同构建人类命运共同体。

梅特申简要介绍了喀山举办金砖国家领导人第十六次会晤的概况，并表示，世界多极化已成为现实，金砖国家是促进全球发展与和平的重要力量。我们要进一步拓展“金砖+”在城市和地方政府层面的伙伴关系，共同建设好、发展好联盟交流合作机制，加强彼此信任团结、携手应对全球挑战，共建和平、美好、可持续发展的世界。

会前，鄢东与会议主办方代表喀山市副市长罗德维格娃举行座谈并就联盟章程、组织架构等问题深入交换意见，并提出我会建议。迪拜期间，鄢东还分别与世界城地组织亚太区秘书长博纳提娅、广州国际城市创新研究会执行主任游建华、全俄罗斯地方自治发展协会联合主席古谢娃、巴西城市协会执行主任塔德乌、印度印多尔市长巴尔加夫、埃塞俄比亚沙加尔市长阿杜格纳、阿联酋阿布扎比市政与交通部副部长纳斯里博士、土耳其科尼亚市长阿尔泰等参会代表进行会谈，就加强彼此联系、推动联盟健康发展、深化“金砖+”地方政府合作和人民友谊进行交流和探讨。

“金砖+”城市联盟于今年6月在俄罗斯喀山成立并发布创设宣言。我国是该组织创始成员国，我会代表中方参与创设宣言起草。此次迪拜会议是该联盟成立后首次工作会议。