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中国与哥伦比亚的经济复苏
中国与哥伦比亚的经济复苏
时间:2020-06-16      供稿单位 :美大部      打印
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(此文已在哥伦比亚《旁观者报》发表)

哥伦比亚取消隔离政策之后的效果尚未明确,新冠肺炎疫情的出路仍然曲折。像我们这样的国家经济复苏能力如何,有一个因素在于如何开拓其国际经济关系并拥有更公平的贸易条件。鉴于我们的就业情况以及企业需要缴纳的巨大税费和法律支出,国内需求对经济复苏的贡献非常少。

哥伦比亚从未有过非常多样化的贸易,而且对美国的依赖性一直很高。据统计,在2002年美国占哥伦比亚出口总额出口的43%,进口的33%。委内瑞拉紧随其后,出口占9%,进口占6%。委内瑞拉危机后拖欠了许多国际贸易费用,迫使哥伦比亚寻求其他合作伙伴。

此时正好中国也在加强与拉美的经济关系,拉美地区正是这种关系加强的受益者,尽管该地区在整个中国的国际贸易中所占的比重仅仅是6.5%。哥伦比亚甚至更在边缘:我们国家仅占中国贸易的0.3%。

尽管美国仍然是哥伦比亚的第一大贸易伙伴,自2015年以来,买入和卖出基本保持同一水平,在100亿到120亿美元之间。另一方面,对中国进口贸易在2015年为82亿美元,到2019年已增至104亿。更重要的是哥伦比亚对中国的出口:从2016年的11.68亿美元增至2019年的45.64亿美元,增长400%。

去年,一条全国性的经济新闻是,继MAR2高速公路项目和武里蒂卡矿山项目之后,波哥大地铁的建设也被授予了一家中国公司。但是由于过去几年的数据太少,无法分析出将来的趋势。如果按照巴兰基亚港等项目所显示出的中国投资者的兴趣和稳定增长来看,中国可能会在未来几年内成为外国直接投资的前五名。

哥伦比亚对中国出口的良好表现及其对哥伦比亚的投资兴趣反映出促进和深化与中国联系的重要性,而不是陷入所谓“政治病毒”的陷阱。北京方面将其称为“政治病毒”可谓恰如其分。

直到今日,哥伦比亚也无法正确定义我们这个太平洋盆地国家和亚洲的关系。在2002年,我们的前10个出口目的地中没有亚洲国家,第一个出现的国家是日本,占1.6%。在中国之前,没有任何一个亚洲国家成为我们的第二大合作伙伴,这与亚洲在世界上的影响力不一致。

自2007年以来,中国是我们的第二大进口国,但是在2018年,它只是我们的第二大出口目的地。这就累积了贸易逆差,引起了许多争议,并使人无法看到这种趋势在4年前就开始逆转了,这正是中国人口购买力增强、并提出“一带一路”倡议的时期。2016年,习近平主席本人在利马举行的亚太经合组织会议上对拉美提出了该倡议。顺便一说,哥伦比亚没有加入,但已有19个拉美和加勒比国家加入了该倡议。

最近的三份中国政府文件阐明了中国经济复苏的重点。一方面,李克强总理在5月22日做的政府工作报告中指出,中国将把提振消费、保障就业、进一步放开对外贸易和投资以及实施积极的财政政策作为重点优先工作。另一方面,在《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书中,政府要做好“六稳”工作,也就是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

这两份文件是在全球新冠肺炎疫情大流行的背景下发布的,但它们绝不是孤立的,因为这体现了中国的视野,中国不仅仅是一个庞大的工厂,更是由于其不断增长的内部需求而成为了维持世界稳定的主要力量。去年9月发布的《新时代的中国与世界》白皮书中提到:“中国有世界上最具潜力的消费市场。中国既是“世界工厂”,也是“全球市场”。中国有近14亿人口、4亿中等收入群体,市场规模全球最大。中国经济持续健康发展,带来多个领域的广泛需求,为经济发展提供重要引擎。中国消费空间和潜力巨大,消费升级态势明显,消费增速超过固定资产投资,消费梯度效应凸显,消费对经济贡献越来越大”。

四亿消费者是中国人口的三分之一,但已经超过了美国的总人口。随着最后的脱贫攻坚,中国从快速增长的经济向高质量发展转型,并加快了城市化进程,物质、社会和文化产品的消费也在以势不可挡的趋势扩大,如果哥伦比亚能够做出正确决策,这就是巨大的机遇,因为中国的发展将打开更多的交流空间。

这是我们历史上第一次真正拥有亚洲伙伴,而哥伦比亚政府可以借此实现双赢。有一些政治决定可以帮助我们加快步伐:一方面,签署“一带一路”倡议议定书;另一方面,将双边关系提高为战略伙伴关系。

作者系哥伦比亚中国友好协会主席。