应圣彼得堡工商联合会、白俄罗斯市政厅、乌克兰国家农业科学院邀请，由友城联合会组织的友好城市代表团一行19人于9月15日至24日访问俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰。代表团由来自山西、吉林、陕西、江苏、四川、云南的城市代表组成，考察期间受到了各地市政厅及大使馆的高度重视，并就文化合作、经贸互利、新农村建设、友城发展等系列问题进行了卓有成效的交流，访问达到预期目的。考察期间，代表团分别与亚洲工业企业家联盟联席主席刘丽达女士、圣彼得堡对外关系委员会副主席隆斯基和明斯克市市长拉杜季卡就进一步加强两国间城市及组织合作达成了初步共识，与莫斯科大学新闻学院院长山历山大·依芙哥尼、乌克兰国家农科院副院长依格尔·格里尼克就开展新农村建设与城乡发展一体化工作进行了深入交流。同时，代表团还拜会了驻俄罗斯使馆李辉大使、驻乌克兰使馆张喜云大使。

一、开辟对俄友城关系新渠道

代表团一行在莫大新闻学院依芙哥尼院长的精心安排下，在该院与亚洲工业企业家联盟联席主席刘丽达女士进行了座谈。刘丽达女士是我国前国家主席刘少奇的曾孙女。会谈时，她提到随着俄中两国高层交往不断加深，应通过区域交流、企业合作、正面宣传等方式加强俄中相互了解，推动友好往来及经贸合作，希望与友城联合会建立对话机制。李利国秘书长回应时强调，中共十八大后正进行新一轮改革开放，中国的城镇化发展同样需要国际视野、世界智慧。我方与她商定在其11月份访华期间签订建立战略合作伙伴关系协议。

代表团还拜会了圣彼得堡对外关系委员会副主席隆斯基。会见时，隆斯基副主席提到圣市与青岛市在友城交往方面十分活跃，并与北京、上海联系密切，上海市正在圣市建设象征中俄友好的波罗的海明珠项目。李秘书长向其简要介绍友城发展情况，希望圣市在加强与北京、上海、青岛等大城市合作同时，也更多关注与中国西部城市的交往。

二、寻找对白俄友城发展新机遇

访白俄期间，明斯克市拉杜季卡市长率各部门负责人与我代表团举行了工作会谈。拉杜季卡提到明斯克市作为白俄罗斯的首府，与长春市是友好城市。明斯克市正在建设中国城来吸引中国人投资、旅游，希望在城市建设方面与中国加强合作。李秘书长邀请其率团出席明年广州举办的友城大会以增加明斯克市在中国的影响力，对方表示一定出席。

三、探讨对乌建立新农村建设交流新机制

代表团一行访问了乌克兰国家农科院。会谈时，阿纽沙·巴尔燕副院长介绍了乌克兰农业现状及发展情况后说，乌克兰作为农业大国非常重视提高农业技术和服务质量，努力寻求与中国合作。李秘书长表示中国在新农村建设方面需要学习借鉴乌克兰家庭农场管理经验。并邀请阿纽沙副院长明年上半年携农科院专家访问山西吕梁市进行交流合作。对方愉快地接受邀请。

四、发挥我驻外使馆在友城发展上的重要作用

李辉大使说地方政府交往是国家友好交往的基石，这次来访对于推动中俄民间交往很有必要，既挖掘了两国之间交往潜力、传递人民友谊也推动了务实合作。同时还指出，目前中俄经贸合作存在互补性强、潜力巨大、交通便利的优势，应积极利用友协、友城在民间外交中主导作用，在促进地方经贸合作的同时不断加强人文交流，打造好民间友好基础。

张喜云大使介绍了乌克兰基本情况并表示目前乌克兰很多对外交往政策没有完全放开，但近年来发展速度不错。在基层交往合作中既应该充分利用政府出台政策、签订协议推动我来乌人员的经贸人文交流渠道，也需要不断提升自身素质、建立民族自信来促进双方间的交流热情，通过人民之间的友谊推动友好城市发展。